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首批員額制法官檢察官這樣產生(圖)
本報記者開永麗
當下我省司法體制改革試點工作正如火如荼推進：首批法官檢察官遴選工作順利結束，921名員額制法官檢察官新鮮出爐。這在我省司法史上具有劃時代的意義，將開啟我省司法隊伍正規化、專業化、職業化道路的新裡程。
本次遴選共分三步進行，首先組織全省統一考試；然後開展集中考核，以考試、考核分數為主要依據，按照1：1.1的比例確定候選人名單，報送省法官檢察官遴選委員會；最後，遴選委員會審核把關，淘汰掉差額人選。
統一規范的考試
5月29日，全省首批法官檢察官入額考試在成都、樂山、巴中三市同時舉行，法官檢察官們報名踴躍，報名人數1170名，報名比例達1：1.26。
一位來自成都法院的頭戴月子帽的女法官也出現在瞭考場現場。“能夠首批入額，是莫大的榮譽。”該名女法官表示，她剛生完小孩，本來還在傢坐月子，雖然以後還有入額機會，但這次是我省的首批法官檢察官，考慮再三，還是克服種種不便，由人攙扶前來參考，希望能夠考出好成績順利入額，繼續從事她熱愛的審判事業。
入額考試采取瞭閉卷方式進行，分別由省高院、省檢察院委托第三方嚴格按照國傢統一考試要求進行命題、制卷及閱卷。考場氛圍緊張而嚴肅，由於題量較大，主觀題較多，包括瞭法律文書寫作內容，出瞭考場之後，大傢還頻頻甩手。
一位檢察官笑言，由於現在都是電腦辦公，很久沒有這樣整整緊張地寫瞭兩個多小時，整個右手掌都有些麻木瞭。對於考題難度，大傢都表示考試內容緊貼審判、檢察實務，沒有考死記硬背，難度適中。
一位五十歲左右的法官表示：“考前還有些緊張，不知道要考些什麼內容，需要怎麼復習，但省高院在考前明確表示不設考試大綱，不需要特別復習，考的就是平時法官在工作中應當掌握的用法律知識解決實際問題的能力和水平。”他說，考完後感覺確實如此，自己從事民商事審判二十年，對本次考試成績很有信心。
公開公平的考核
考試隻是首批員額法官檢察官產生的第一步。考試之後，各試點單位對法官檢察官的司法能力、辦案業績、黨風廉政情況、職業操守、從業經歷等方面全面綜合考察，通過民主測評、組織考核等方式進行評判打分。最終將考試考核成績按各占50%的比例折合為總成績，以院為單位分別排名，提交遴選委員會審議。
對於是否擔心考核暗箱操作，受訪法官檢察官表示，這次考核方案各院都是在省高院、省檢察院統一組織下進行。考核主要有素能業績與民主測評，素能業績主要根據辦案資歷和水平打分，民主測評裡院領導、部門領導、一般幹警均有權重，幹警們普遍感到整個過程公正公平。
iphone使用教學
一位來自檢察系統綜合業務部門的年輕幹警則認為，這次素能業績考核主要偏重於一線辦案部門的幹警，綜合部門的同志比較“吃虧”。他也表示，如果自己這次未能入額，他將申請去一線業務部門鍛煉，爭取下次入額。
整個考試、考核全程公開透明，考試、考核的程序、標準和結果全部在各試點單位公佈，以公開促公正，實現“陽光遴選”。省高院、省檢察院設立瞭舉報投訴電話，未收到任何負面反映和投訴。
獨立嚴格的審核
在省級設立法官檢察官遴選委員會，統一對法官檢察官遴選進行專業把關，是我國法官檢察官遴選制度的重大變革，有助於確保選任工作質量，提高選任工作公信力。省委政法委組織相關部門經過層層篩選，統籌各方力量，組建瞭專業權威高水準的省法官檢察官遴選委員會。
記者瞭解到，委員共57名，分為專門委員和專傢委員。專門委員來自省委政法委、省委組織部、省高院、省檢察院、省人大內司委、省人社廳、省司法廳等7個省級部門，實行職務性安排，具有豐富的組織人事、法學專業等多方面的素養。專傢委員有50名，分別來自省人大代表、省政協委員、法學專傢、審判業務專傢、檢察業務專傢、其他法律實務專傢、律師代表等7個類別，均為資深法律實務與法學理論專傢。
遴選委員會委員眾多，如何開展審核把關工作？記者瞭解到，每次遴選前，搖號產生9名專傢委員，與遴選委員會主任和專門委員共17人一同開展工作。本次遴選共搖出3組人選及相應候補人選，分3批審議3個試點地區候選人。審議之前對參審委員名單保密，堅決防止不當幹擾。
記者還瞭解到，關於法官檢察官擔憂的律師委員公正性問題，遴選委員會嚴格執行瞭利害關系回避紀律，本次遴選有2名委員因在試點法院有在審案件而進行瞭回避，未參加遴選。
在審議現場，記者看到，會場桌椅呈回字擺放，代表每個委員權重平等、獨立發表意見。審議共有五道程序，嚴格把關：一是試點單位介紹候選人情況；二是委員逐一審查；三是委員就發現的情況問題向試點單位詢問，試點單位答復；四是集中審議焦點，提取能力、業績相近的人選作為比對人，將法律功底、辦案業績、考核成績、表彰獎勵情況作為比對點，充分討論，綜合考量。據瞭解，在本次遴選中，由於成都市武侯區檢察院2名候選人綜合條件相差不大，各有特點，委員們對其展開瞭長達2個小時激烈的討論，最終一位候選人以微弱多數票入選。
五是委員投票，若第一輪投票出現多個候選人未過半數或末位出現等票情形時，進行二輪投票。本次遴選共有兩次二輪投票情形。投票結果現場統計、當場公佈。
這次遴選委員會議總共開瞭6天，委員們從上午9點一直工作到下午5點。一位專門委員笑言，因為是第一次參加遴選工作，本來以為法院檢察院在前端做的篩選工作已經非常嚴格瞭，遴選任務不會很大，現在看來工作真的不輕松，比他正式上班還累，還緊張，不敢出一點差錯。
另一位委員表示，他來自法學專傢類別，將努力從專業角度，對候選人認真把關，確保把業務水平高、職業操守好、司法經驗豐富的優秀人才選進法官檢察官隊伍。
作者：開永麗
本文來源：四川在線-四川法制報
責任編輯：王曉易_NE0011
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